国务院新闻办公室于2018年10月15日（星期一）上昼10时举行新闻发布会，请国务院国有钞票监督管制委员会副秘书长、新闻发言东谈主彭华岗先容中央企业2018年前三季度经济运行情况av 国产，并答记者问。

国新办就中央企业2018年前三季度经济运行情况举行发布会 中国网 宗超 摄

国新办新闻发言东谈主胡凯红主剃头布会 中国网 宗超 摄

国新办新闻发言东谈主胡凯红：

女士们、先生们，群众上昼好，宽待群众出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天，咱们很欢畅请到了国务院国资委副秘书长、新闻发言东谈主彭华岗先生，请他向群众先容中央企业本年前三季度的经济运行情况，并就群众感意思意思的问题回话发问。

当今，先请彭华岗先生作念先容。

国务院国有钞票监督管制委员会副秘书长、新闻发言东谈主彭华岗 中国网 宗超 摄

国务院国有钞票监督管制委员会副秘书长、新闻发言东谈主彭华岗：

列位媒体一又友，群众上昼好，很欢畅又和群众碰头。起初，要感谢列位历久以来对国资委使命、对中央企业的温雅、匡助、撑持。今天我和群众碰头，要给群众先容一下本年前三季度经济运行情况，在回话群众问题之前，我先简要先容一下考虑情况。

本年以来，在以习近平同道为中枢的党中央坚贞携带下，国资委和中央企业对峙以习近平新期间中国特色社会主义念念想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固成立新发展理念，紧紧把抓稳中求进使命总基调，对峙以供给侧结构性改良为干线，围绕高质料发展，聚拢实业、卓越主业，加速新旧动能移动，经济运行稳中有进、稳中向好的态势持续巩固，坐褥策划稳步栽植，经济效益持续快速增长。从前三季度的主要经济主义看，呈现“三增一降、三优一减”的特质：

三增一降：一是收入增。中央企业前三季度累计达成营业收入21.1万亿元，同比增长11%，增速比上半年加速0.9个百分点，收入增速已一语气四个月跳跃10%。有19家企业收入增幅跳跃20%，45家企业收入增幅跳跃10%。二是效益增。中央企业前三季度累计达成利润总额13491亿元，同比增长21.5%，增速一语气五个月跳跃20%；达成净利润9841.3亿元，同比增长19.2%；包摄于母公司所有者的净利润5482.9亿元，同比增长21%。跳跃三分之一的中央企业效益增幅跳跃20%。三是税费孝敬增。前三季度中央企业累计上交税费1.7万亿元，同比增长7.3%，增速比昨年同期提高2.1个百分点，41家企业上交税费增速跳跃10%。一降主淌若欠债率下跌。9月末中央企业平均钞票欠债率为66%，同比下跌0.5个百分点，较年头下跌0.3个百分点，有55家企业钞票欠债率比年头有所下跌，39家企业降幅跳跃1个百分点。

三优一减：一是投资结构优。前三季度中央企业完成固定钞票投资1.5万亿元，同比增长2.7%，增速较1-8月加速1.1个百分点。从结构看，投资增量主要聚拢在要紧民生、绿色发展、科技进入等领域，煤炭、火电等弥散产能行业固定钞票投资呈下跌趋势。二是运行质料优。9月末中央企业“两金”占流动钞票的比重同比下跌1.4个百分点，钞票现款回收率同比提高0.5个百分点，策划行径现款净流入同比增长32%。三是坐褥效率优。前三季度中央企业东谈主均创收同比增长12.5%，东谈主均创利同比增长23.1%，全员就业坐褥率同比提高8.4%。一减主淌若成本用度减少。前三季度中央企业百元营业收入支付的成本用度同比减少0.5元，石油石化、钢铁、矿业、火电等行业百元营业收入支付的成本用度同比减少跳跃1元。

从这些特质咱们不错看到，中央企业在高质料发展上迈出了坚实的规律。中央企业经济运行赢得的讲究成绩，进一步增强了咱们支吾风险挑战、更好鼓动国有企业改良发展的信心和决心。下一步，国资委和中央企业将愈加细偶然营在以习近平同道为中枢的党中央周围，坚决贯彻党中央决策部署，按照高质料发展的要求，着力深化供给侧结构性改良，持续鼓动布局结构调治优化，塌实鼓动各项改良举措落实落地，强化要紧领域风险防控，作念强作念优作念大国有成本，加速培育具有全球竞争力的世界一流企业，为推动国民经济持续健康发展作出更大孝敬。

鬼父在线观看

底下，我餍足回话记者一又友们的发问。

胡凯红：

谢谢秘书长，底下开动发问。

中央电视台记者：

我想请问彭华岗副秘书长，前三季度中央企业运行情况持续向好主要原因是什么？请您预判一下本年全年央企运行的情况怎么样？

彭华岗：

谢谢您的发问。本年以来，中央企业经济运行保持了稳中向好、稳中有进的讲究态势。面对复杂多变的国表里政事经济场面，之是以省略赢得这么好的、谈何容易的成绩，原因是多方面的，根柢原因在于以习近平同道为中枢的党中央坚贞携带。具体来讲，我想主要成绩于以下几方面因素。

一是成绩于供给侧结构性改良，中央企业发展的宏不雅环境进一步改善。党中央、国务院供给侧结构性改良的要紧政策措施进一步落实落地，积极推动经济从高速增长向高质料发展转化，有意于实体经济发展的宏不雅环境进一步改善。中央企业大多处于关连国民经济命根子和民生国计的蹙迫行业、重要领域，同期在化解钢铁煤炭弥散产能方面率先行动、示范带动，因此不错说，中央企业既是改善宏不雅经济环境的行动者，亦然获益者。

二是成绩于国企改良乘数效应，企业发展的活力能源有用引发。连年来，围绕贯彻落实中央出台的国企改良“1+N”文献体系，中央企业作念了无数塌实深入的使命，这些使命的成效开动披表示来。比如，中央企业全面完成公司制改良，深入鼓动股份制夹杂所有制改良，进一步深化里面三项轨制改良，积极鼓动企业办社会职能分离打发、惩办历史留传问题，等等。企业改良有付出，就会有答复，应该说通过改良，企业发展的活力能源进一步引发出来了。

三是成绩于中央企业眼睛向内提质增效，企业发展的修养才气有用栽植。中央企业对峙聚焦实业、卓越主业，愈加疼爱发扬阛阓配置资源的决定性作用，积极鼓动时间立异、管制立异、营业模式立异，推动成本、东谈主才等各式坐褥要素向计谋性产业和上风企业聚拢。对峙问题导向，深入开展压缩管制层级、减少法东谈主单元的瘦身健体，坚决打好“处僵治困”攻坚战，赢得了实简直在的进展。企业内挖自死后劲，外拓阛阓空间，发展修养和才气赫然增强。举个例子来说，“压减”使命减少了东谈主工成本和管制成本近400亿元。

四是成绩于防风险这项使命抓得早、抓得细、抓得实，确保了企业得当发展。本年以来，国资委和中央企业按照党中央、国务院的决策部署，强化底线念念维，加强风险管制体系开发，持续加强欠债限制和钞票欠债率双重管控，推动金融业务优化重组，法式有序开展国际化策划，完善法律风险驻防机制，坚决驻防要紧安全事故和环保事件发生，紧紧守住不发生系统性风险底线。

五是成绩于党的携带党的开发有用加强，中央企业劳动创业、担手脚为的讲究氛围愈加浓厚。国资委和中央企业崇拜贯彻落实党的十九大精神，额外是贯彻落实两年前党中央召开的世界国企党建使命会议部署，对峙党对国有企业的携带，进一步加强企业党的开发，压实管党治党背负，深入鼓动党风廉政开发和反贪污使命，风清气正的讲究环境正在全面形成，企业繁多干部职工进一步饱读足了想劳动、肯劳动、敢劳动的干劲，劳动创业、担手脚为的讲究导向在中央企业愈加显然地成立起来。

同期，咱们也澄澈地看到，目下国表里经济场面复杂多变，不服定不笃定因素增多，咱们将愈加小心、密切关注、实时研判“稳中有变”之中的“变”，对可能濒临的风险挑战和费劲谈判得更充分一些、准备得更充分一些，保持计谋定力、坚定信心决心，作念好支吾各式风险挑战的准备，巩固现时讲究发展态势，全面完成本年的各项使命任务，提前作念好来岁使命计较。

第一财经电视记者：av 国产

周末的时候央行行长易纲在会议上提到过，下一步中国政府会谈判以“竞争中性”原则来对待国企，我不知谈“竞争中性”原则的政策内涵是什么？将来对于国企的发展有何影响？谢谢。

彭华岗：

你说的问题亦然现时各方面比拟关注、辩论比拟多的问题。

对于中国的国有企业改良，额外是改良洞开以来，在洞开不绝扩大和国际经济调换合作不绝增多的经过中，外界也都额外关注中国的国有企业改良。骨子上经过40年的改良洞开，国有企业仍是总体上仍是同阛阓经济相和会。改良的念念路、改良的标的等于要使国有企业果然成为自主策划、自夸盈亏、自担风险、自我不竭、自我发展的寂然阛阓主体，也等于说经过改良以后的国有企业和其他所有制企业是相通的，照章对等使用坐褥要素、公谈参与阛阓竞争，同等受到法律保护，这与刚才你讲“竞争中性”原则是一致的。咱们关注到，在B20阿根廷会议上，有东谈主建议所谓“列入国企诬蔑竞争”的议题，这种说法某种意思意思上仍是冷落了国有企业经过改良以后仍是皆备融入阛阓、同其他所有制企业公谈参与阛阓竞争的事实。是以，咱们也提倡“所有制中立”，反对因企业所有制的不同而成立不同的功令，反对在国际功令制定中赐与国有企业敌视性待遇。谢谢。

中国日报记者：

咱们都知谈，8月份启动了世界国企改良的“双百行动”，波及许多企业，请问目下进展如何？谢谢。

彭华岗：

谢谢你的问题。经国务院国企改良携带小组批准，本年8月，咱们庄重启动了国企改良“双百行动”，近两个月的时分，应该说进展如故很赫然的。

一是全面宣贯，把改良一插到底。举办了两期专题培训班，遮掩一起中央企业、地方国资委和“双百企业”，明确政策、明确企业、明确背负、明确要求，把改良“一竿子插到底”，买通改良的“终末一公里”。

二是赶快行动，对峙问题导向出实招出硬招。“双百企业”对峙问题导向，不闇练持重，不服均用劲，有什么问题就惩办什么问题，什么招管用就用什么招。唯有相宜中央精神、相宜文献要求、相宜企业骨子，就荧惑撑持企业斗胆试、斗胆闯、斗胆改。

三是现场学习，加强分类指导和推动落实。9月12日和10月12日，在海康威视和烟台万华分别组织召开了科技型和工业类“双百企业”现场调换会，150多家“双百企业”实地检会了这两家优秀企业，学习调换了他们的改良劝诫和有用作念法。群众渊博反应，通过这么的现场学习检会和漫谈调换，改良信心为之一增，改良念念路为之一新，改良干劲为之一振，早改早主动、晚改更被迫，“双百企业”学先进、赶先进、争领先进的脸色充分抖擞出来。

一个行动胜过一打纲要。国企改良“双百行动”，根柢主义等于通过抓下层、抓典型、抓落实，把更多元气心灵聚焦到惩办重心难点骨子问题上，尽锐出战攻坚克难，推动中央精神和决策部署落实落地、见行动奏效果。对“双百企业”反应的一些问题，咱们将聚拢力量商榷惩办，对践诺中涌现出的好劝诫好作念法好典型，将实时在更大范围内扩充复制。也但愿媒体界的列位一又友们多关注、多报谈、多反应“双百行动”情况。

中国策划报记者：

国资划转社保基金试点的进展如何？谢谢。

彭华岗：

按照考虑要求，咱们开展了划转社保基金的试点，目下三户试点企业仍是划转了国有成本200多亿元，三户试点的产权变更登记当今仍是完成，咱们正在会同社保基金理事会修改公司的规矩，办理工商变更登记。同期，咱们入部属手商榷第二批划转企业名单，将更多相宜条款的中央企业列入划转范围，加大划转力度，尽快推动划转使命。下一步，国资委将在赓续作念好划转社保基金使命的同期，深化国有企业改良，强化国有钞票监管，提高国有成本答复，让国有企业发展后果更多惠及东谈主民。谢谢。

中新社记者：

国企改良茶话会前不久召开，国企改良再度引发社会热议，群众都额外关注国企改良的进展情况和下一步重心，请您爽朗先容一下。谢谢。

彭华岗：

对于世界国企改良茶话会，我真贵到，最近，种种新闻媒体都有许多报谈，有新华社、东谈主民日报等媒体的报谈息争读，也有无数其他媒体致使自媒体的各式解读，证据群众很温雅、很关注。这是一件善事。我也很餍足和群众调换这方面的情况。

对于国企改良进展情况，我想今天更正一下表述形状，用七组数据来聚拢证据群众世俗问的一些问题。第一组数据，对于公司制改制。昨年以来，按照《中央企业公司制改制使命实施决策》的要求，中央企业集团公司层面68家全民所有制企业一起完成改制，这是多年想惩办的问题，达成了历史性龙套，目下世界国有企业公司制改制面达到94%。第二组数据，对于夹杂所有制改良。2013-2016年，中央企业夹杂所有制企业占比由65.7%提高至68.9%，仅2017年以来又新增了900多户，引入社会成本跳跃4200亿元。蹙迫领域夹杂所制改良试点已分三批在50户企业开展，阛阓反应积极，产生了讲究的社会影响。第三组数据，对于计谋性重组。十八大以来，完成20组38家中央企业重组整合，新设中国航发，中央企业仍是由116家调治至96家，企业重组和会，促进了结构优化，产生了协同效应，提高了资源配置效率。第四组数据，对于“压减”使命。中央企业累计减少法东谈主户数跳跃1万户，法东谈主总和已由5万多户降至4万多户，这个力度之大亦然前所未有的，仅“压减”一项使命就减少了东谈主工成本217亿元，减少了管制用度188亿元。第五组数据，对于去产能。国有企业承担了约80%的去钢铁产能任务和70%的去煤炭产能任务，中央企业2016-2017年共退出钢铁产能1600万吨、煤炭产能6200万吨，本年上半年退出煤炭产能340万吨，化解钢铁弥散产能任务已一起完成。第六组数据，对于“处僵治困”。完成跳跃1500户企业“处僵治困”任务。第七组数据，对于分离“三供一业”、惩办历史留传问题。遣散2018年 9月底，世界国有企业“三供一业”完因素离打发或坚强打发条约达到 91%，本年年底将基本完成，这亦然剥离企业办社会职能的要紧难题，赢得了要紧进展。讲这些数据，主义是证据，连年来改良进展是赫然的，成效是显贵的。

对于下一步国企改良使命，刘鹤副总理、王勇国务委员在前不久召开的世界国有企业改良茶话会上作了明确部署。总的要求是，深入学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义念念想和党的十九大精神，从计谋高度解析新期间深化国有企业改良的中心性位，充领悟析增强微不雅阛阓主体活力的顶点蹙迫性，对峙稳中求进使命总基调，卓越重心、得当求实，塌实鼓动国有企业改良。下一步改良的重心是“六个卓越抓好”。

一是卓越抓好中国特色当代国有企业轨制开发。有用分离企业各治理主体权责规模，充分发扬党委（党组）的携带作用，切实落实和吝惜董事会照章诈欺要紧决策、选东谈主用东谈主、薪酬分拨等权力，保险司理层策划自主权，加速形成有用制衡的法东谈主治理结构。

二是卓越抓好夹杂所有制改良。积极探索集团层面夹杂所有制改良，加速下属子企业夹杂所有制改良，进一步深化重心领域夹杂所有制改良试点。切实移动企业策划机制，增强企业里面不竭和激励，保护种种所有制产权的正当权利，达成各式所有制成本舍短取长、互相促进、共同发展。

三是卓越抓好阛阓化策划机制。扩充司理层任期制和契约化管制，加速建立管事司理东谈主轨制。加速工资总额管制轨制改良，统筹用好职工持股、上市公司持股策划、科技型企业股权分成等中历久激励措施。充分发扬企业家作用，推动国有企业家队伍不绝发展壮大。

四是卓越抓好供给侧结构性改良。赓续化解钢铁、煤炭、煤电等行业弥散产能，攥紧消化处理种种历史欠账和留传问题；加速结构调治转型升级，加大自主立异力度，加速高质料发展规律；多措并举降杠杆减欠债，坚决化解种种金融风险。

五是卓越抓好改良授权策划体制。在组织架构、运营模式、策划机制方面加大改良力度，推动国有成本投资、运营公司试点赢得实效。分类开展授权放权，按照企业发展骨子，对国有企业进行分类授权。

六是卓越抓好国有钞票监管。对峙坐褥力优先步骤，加强对微不雅主体的服务使命，加速建立愈加有用的国有钞票监督体系，打造实时在线的国资监管平台，提高专科化才气和水平，进一步栽植监管的针对性有用性系统性。

在使命中咱们深远解析到，不改良莫得出息，深化改良就省略建立当代企业。对此，咱们砥柱中流、充满信心。

东谈主民日报国外版记者：

请问您刚刚提到的国有成本投资运营公司新一批的组建情况当今进展怎么样了？新一批有哪些中央企业有望入围试点？谢谢。

彭华岗：

咱们前期有10家国有成本投资运营公司在试点，群众都知谈，2家是运营公司，8家是国有成本投资公司。前一段时分，国务院挑升发了一个文献，对于国有成本投资运营公司的试点文献，咱们按照要求正在积极商榷下一批国有成本投资公司名单。抽象谈判，咱们主淌若谈判企业的业务性质，谈判企业的钞票运作才气，也在各个行业之间有一个谈判。在抽象谈判的前提下，咱们作念了一个初步的决策，当今正在履行审批门径，定了以后咱们会尽快公布。谢谢。

经济日报记者：

咱们真贵到最近一段时分，对于国企和民企的各式辩论比拟聚拢，民企反应贷款融资难、融资贵。有东谈主担忧，国企会不会借此契机大限制归拢或者并购民营企业。请问国资委对此如何评价？想求教一下，您如何看待国有企业与民营经济达成共同发展。谢谢。

彭华岗：

对于国企、民企，一直以来都有如此这般的辩论。我想，对这方面的问题，不错讲三句话。

第一句话：要对峙用“两个绝不动摇”来解析、来把抓国企民企的根柢关连、永恒关连。绝不动摇巩固和发展公有制经济，绝不动摇荧惑、撑持、指引非公有制经济发展，这“两个绝不动摇”仍是写入了宪法，是指导咱们解析和把抓国企民企关连的根柢原则。一方面，咱们要看到，国有企业地位蹙迫、作用重要、不行替代；另一方面，咱们也要看到，党中央利来撑持和荧惑民营企业发展。要把“两个绝不动摇”贯串于中国特色社会主义开发的全经过。

第二句话：夹杂所有制改良是双向的，亦然双赢的。咱们鼓动的夹杂所有制改良是双向的，既斗胆引进来，荧惑撑持民营企业参与国有企业改良，也积极走出去，荧惑撑持国有成本投资民营企业。同期，这么双向的改良亦然双赢的，国企民企都不行能仅仅赢家或者仅仅输家，两者按照阛阓经济规矩和企业发展规矩，对峙对等互利、上风互补原则，实行的夹杂所有制改良是双赢的。从骨子情况看，目下，中央企业下属各级子企业三分之二都仍是是夹杂所有制企业。连年来中央企业鼓动瘦身健体提质增效，减少11651户企业法东谈主，其中2618户将控股权让渡给民营企业；中国宝武旗下的宝钢气体，固然盈利情况好，每年净钞票收益率跳跃10%，已成为行业主要竞争者之一，然而由于不属相宜集团发展计谋，也转让给了民营成本控股。

第三句话：国有成本、国有企业的进和退，都是基于遵守阛阓经济规矩和企业发展规矩的阛阓化行动。国有成本布局结构调治，国有企业计谋性重组，一直以来都是国企改良的蹙迫方面。咱们永恒对峙的原则，等于以阛阓为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，主义是优化国有成本布局结构，增强国有经济全体功能和效率。有媒体反应国资“抄底”收购民资上市公司，形成“国进民退”景观，事实上，这仅仅在现时环境下国企和民企的一种闲居的阛阓化行动，是国企和民企互惠共赢的一种的阛阓选拔，不存在谁进谁退的问题，更不波及解析形态。

上海证券报和中国证券网记者：

问一个对于东北国有企业改良的问题。东北是国企重镇，国企改良亦然振兴东北的重要，本年以来东北的国企改良使命有哪些进展和成效，以及将来是否还将进一步加大改良力度，具体会有哪些举措，能否先容一下？谢谢。

彭华岗：

党中央、国务院十分疼爱振兴东北和东北的国企改良，在反复商榷的基础上，昨年10月挑升出台了对于加速东北地区国有企业改良的专项使命决策，这亦然党的十八大以来出台的第一个区域性国企改良专项文献，证据了对东北的疼爱，也充分体现了东北地区国企改良的蹙迫性。东朔决策针对东北地区国企改良中存在的卓越问题，建议了八个方面29条具体措施，还曲直常有针对性的。

八个方面：第一是加强党的携带，第二是深化体制机制改良，第三是优化布局加速转型，第四是疼爱东谈主才培养激励，第五是扩大对内对外洞开，第六是惩办历史留传问题，第七是发扬中央企业作用，第八是加大政策撑持力度。这八个方面都曲直常有针对性的，这个决策发了以后，一年多来，东北三省一区地方政府，国资委，也包括中央企业和地方的国有企业，都是高度疼爱，主动作为，克服费劲，决策的落实各项使命赢得了积极进展。刚才讲1-3季度中央企业策划情况，从咱们了解的东北地区国有企业策划情况来看，也呈现出持续向好的态势，钞票总额、净钞票、营业收入、达成利润等财务主义都出现了正增长，额外是利润的增幅比拟大，这也体现了改良的效果。

下一步，咱们将紧紧围绕习近平总通知在东北调研中建议的，要在惩办卓越矛盾问题荆棘功夫，在引发下层改良立异活力荆棘功夫，以有意于深化供给侧结构性改良、有意于加速培育经济新动能、有意于引发种种阛阓主体活力等为考试步骤的要求，进一步作念实改良举措，开释改良活力，提高改良效率，果然使国有企业成为老工业基地振兴的龙头，为新期间东北地区全面振兴、全地点振兴作念出更大的孝敬。谢谢。

21世纪经济报谈记者：

咱们知谈上一周世界国企改良茶话会对国企改良的呈报额外眩惑阛阓关注，因为里面许多表述是很不寻常的，措词方面很不相通。其中有一句话说，“伤其十指不如断其一指”，请问您对这句话怎么和会？“断其一指”会有怎么的念念路？谢谢。

彭华岗：

国务院国有企业改良携带小组建议“伤其十指不如断其一指”的念念路，咱们和会这个念念路是在改良方法论上的一个蹙迫念念路。国企改良的措施许多，波及的面也很广，方方面面使命都在鼓动。在这个经过中，咱们要更好地卓越重心，惩办一些制约国有企业改良发展的重心问题。

从使命的角度来说，咱们但愿在惩办重心难点问题上省略赢得龙套性进展，这是一个方法论的问题，咱们鄙人一步的改良经过中会按照这种念念路更好地推动国企改良。谢谢。

环球时报英文版记者：

我想问一下有莫得前九个月央企国外钞票数据的更新？

彭华岗：

这个数还莫得出来，因为央企国外钞票的数据出的比拟慢，当今的数据都是快报的策划数据。谢谢。

胡凯红：

今天的发布会到此收尾av 国产，谢谢彭华岗副秘书长，谢谢列位。